Fakty i opinie

Nowy STATUT
GMINY ŚNIADOWO

   Podczas ostatniej sesji Rada Gminy Śniadowo uchwaliła nowy Statut Gminy Śniadowo. Gmina Śniadowo przystosowała swój statut do Konstytucji i Ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz innych ustaw. Precyzyjniej ujęto dostęp dla każdego obywatela do gwarantowanych prawem informacji jawnych, uczestnictwa obywateli w posiedzeniach komisji i sesji. Sztandarowy akt gminnego prawa władze gminy dostosowały do obowiązujących standardów prawnych w tym zakresie. Załączniki do statutu bardzo szczegółowo określają zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej oraz pozostałych Komisji stałych Rady Gminy.

§ 59

1. Jawność sesji oznacza prawo wstępu publiczności na sesję i jej obecność podczas obrad z możliwością rejestracji dźwięku i obrazu.
2. Jawność sesji zapewnia się poprzez:
1) informowanie mieszkańców o terminie i przedmiocie obrad sesji w sposób określony w Statucie;
2) zapewnienie miejsc dla publiczności w miejscu odbywania sesji.

§ 103

2. Protokół sesji wykłada się do publicznego wglądu w siedzibie Rady po 14 dniach od zakończenia sesji w godzinach pracy Urzędu Gminy oraz na następnej sesji.

§ 119

1. Działalność gminy jest jawna.
2. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
3. Jawność działania organów gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji rady gminy.

§ 120

      Każdemu przysługuje prawo do informacji publicznej, w tym dokumentów wynikających z wykonania przez Gminę i jej organy zadań publicznych, zwanych dalej dokumentami.

§ 121

      Wykonywanie przez Gminę i jej organy zadań publicznych i związane z nimi przysługujące wszystkim prawo dostępu do informacji w tym dokumentów oraz korzystania z nich obejmuje w szczególności:
1) planowania działalności Gminy i jej polityki lokalnej;
2) rozstrzygania w zakresie wszystkich spraw należących do zadań Gminy;
3) stanowienia procedur związanych z realizacją zadań Gminy;
4) zarządzania mieniem komunalnym;
5) planowania i wydatkowania środków publicznych.

§ 122

      Prawo dostępu do dokumentów obejmuje w szczególności dostęp do:
1) protokółów z sesji Rady oraz posiedzeń komisji;
2) uchwał Rady;
3) zarządzeń Wójta;
4) informacji o stanie Gminy i jej jednostek organizacyjnych oraz ich mieniu;
5) treści wystąpień, opinii, ocen, rozstrzygnięć dotyczących wykonywania zadań publicznych przez Gminę;
6) dokumentacji dotyczącej zamówień publicznych;
7) wykazu przedsiębiorców oraz osób w zakresie określonym w odrębnych przepisach, którym umorzono zaległości podatkowe;
8) wykazu dotacji udzielonych z budżetu Gminy podmiotom nie należącym do sektora finansów publicznych, realizującym zadania Gminy.

§ 123

1. Dostęp do informacji i dokumentów jest realizowany w formie:
1) powszechnej publikacji dokumentów;
2) bezpośredniego udostępnienia dokumentów na wniosek zainteresowanego.
2. Powszechnej publikacji dokumentów dokonuje się:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy;
2) w prasie lokalnej;
3) na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy;
4) w drodze publicznych obwieszczeń.

§ 124

      Bezpośrednie udostępnienie dokumentów odbywa się na wniosek osoby zainteresowanej poprzez umożliwienie m.in.: przeglądania dokumentów na terenie Urzędu Gminy oraz sporządzania z nich notatek i odpisów w godzinach pracy Urzędu w dniach przyjęć interesantów, w obecności pracownika Urzędu Gminy.

§ 125

      Protokoły z posiedzeń Rady i komisji oraz innych kolegialnych gremiów Gminy podlegają udostępnieniu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i Statutem.

§ 126

1. Dokumenty udostępniane są wyłącznie na terenie Urzędu Gminy w dniach i w godzinach przyjmowania interesantów i asyście pracownika Urzędu Gminy.
2. Dokumenty z zakresu działania Rady i komisji udostępniane są w Urzędzie Gminy na stanowisku ds. obsługi Rady Gminy.

   Zupełne novum w Statucie Gminy Śniadowo to m.in. takie zapisy jak:

§ 10

      Święto Gminy obchodzone jest w lipcu, dla upamiętnienia nadania w 1818 roku nazwy miejscowości Śniadowo i jest uroczyście świętowane pn. „Dzień Gminy Śniadowo”.

§ 11

1. Osobom szczególnie zasłużonym dla Gminy, Rada może nadać tytuł „Honorowy Obywatel Gminy Śniadowo”.

   Statut w porównaniu z poprzednim uściśla zapis w sprawie herbu gminy:

§ 9

1. Gmina posiada herb.
2. Zasady używania herbu określa odrębna uchwała Rady.
3. Wzór herbu określa załącznik nr 2 do Statutu.

   W nowym statucie gminy Śniadowo zmieniono zapis dotyczący ilości wiceprzewodniczących rady. Dotychczas było ich dwóch, nowy statut przewiduje tylko jednego:

§ 22

1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego.

   Uściślono w statucie jeszcze jeden zapis, który budził kontrowersje w ostatnich latach, w kwestii nagrywania i przechowywania nagrań z sesji Rady Gminy:

§ 99

2. Przebieg każdej sesji nagrywany jest na nośniku elektronicznym. Nagrania przechowuje się na stanowisku ds. obsługi Rady Gminy do czasu zakończenia kadencji Rady. Komisyjnego zniszczenia nagrań można dokonać po upływie 6 miesięcy od dnia wyboru nowego składu Rady.

   Nowy Statut Gminy Śniadowo w pełnym brzmieniu zostanie upubliczniony z chwilą zatwierdzenia przez Wojewodę Podlaskiego.