Opinie
Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz decyzja Komisji Rewizyjnej nie jest wiążąca dla rady gminy tzn. rada nie musi brać ich pod uwagę przy podejmowaniu decyzji podczas głosowania uchwały o absolutorium z wykonania budżetu gminy przez wójta.
Wójt łamie prawo
i namawia do tego radnych
ABSOLUTORIUM
Podstawą finansowego funkcjonowania gminy jest budżet gminy czyli plan finansowy gminy sporządzany na dany rok kalendarzowy. Szczegółowo określa on dochody jakie przewiduje się, że gmina osiągnie w danym roku oraz wydatki jakie planuje się zrealizować.Budżet gminy uchwalany jest przez organ ustawodawczy gminy jakim jest rada gminy. Do niej także należy ocena jego prawidłowego wykonania czyli rozpatrzenia czy działalność finansowa organu wykonawczego (jest nim wójt) była prawidłowa czy nie. Dokonuje tego w oparciu o analizę sprawozdania z wykonania budżetu, które składa wójt do 31 marca roku następnego po danym roku budżetowym.
Po dokonaniu oceny wykonania budżetu, Rada Gminy udziela bądź nie absolutorium wójtowi gminy tzn. uznaje czy prowadzona przez niego działalność finansowa dotycząca realizacji budżetu była prawidłowa czy nie. Aby mogło być to możliwie radni muszą mieć dostęp do następujących dokumentów: sprawozdania z wykonania budżetu gminy, opinii RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu, wniosku komisji rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium oraz opinii RIO dotyczącej tego wniosku. Wszystkie te dokumenty powinny być przedstawione na sesji przez przewodniczącego rady gminy i poddane pod dyskusje.
Radni powinni, oprócz zapoznania się z powyższymi dokumentami, zbadać prawidłowość gospodarki finansowej, w zakresie dbałości o systematyczne gromadzenie dochodów, zwłaszcza z podatków i opłat lokalnych, pozyskiwania środków finansowych z dotacji i efektywnego ich wykorzystania, celowości wydatków i przestrzegania ich limitu, prawidłowości przeniesień wydatków, dysponowania rezerwami budżetowymi.
I dopiero po dokonaniu tak wnikliwej oceny, Rada Gminy podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium wójtowi gminy. Tak wygląda procedura, tak sprawa absolutorium wygląda w świetle ustawy o samorządzie gminnym.
Tym czasem w dniu wczorajszym podczas posiedzenia połączonych komisji stałych Rady Gminy Śniadowo, wójt oznajmił, że jak radni nie udzielą jemu absolutorium to złamią prawo. Żaden z radnych nie potrafił skontrować bzdetu, jaki padł z ust strażnika gminnego prawa. Wójt Andrzej Zaremba bije rekordy w łamaniu prawa, a radni pokornie tych bzdur wysłuchują. Samorząd na miarę trudno powiedzieć, którego wieku. Najważniejsze, że diety pójdą w górę, z jedynym uzasadnieniem: bo inni też mają więcej. Kpina.
Wójt łamie prawo
i namawia do tego radnych
ABSOLUTORIUM
Podstawą finansowego funkcjonowania gminy jest budżet gminy czyli plan finansowy gminy sporządzany na dany rok kalendarzowy. Szczegółowo określa on dochody jakie przewiduje się, że gmina osiągnie w danym roku oraz wydatki jakie planuje się zrealizować.Budżet gminy uchwalany jest przez organ ustawodawczy gminy jakim jest rada gminy. Do niej także należy ocena jego prawidłowego wykonania czyli rozpatrzenia czy działalność finansowa organu wykonawczego (jest nim wójt) była prawidłowa czy nie. Dokonuje tego w oparciu o analizę sprawozdania z wykonania budżetu, które składa wójt do 31 marca roku następnego po danym roku budżetowym.
Po dokonaniu oceny wykonania budżetu, Rada Gminy udziela bądź nie absolutorium wójtowi gminy tzn. uznaje czy prowadzona przez niego działalność finansowa dotycząca realizacji budżetu była prawidłowa czy nie. Aby mogło być to możliwie radni muszą mieć dostęp do następujących dokumentów: sprawozdania z wykonania budżetu gminy, opinii RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu, wniosku komisji rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium oraz opinii RIO dotyczącej tego wniosku. Wszystkie te dokumenty powinny być przedstawione na sesji przez przewodniczącego rady gminy i poddane pod dyskusje.
Radni powinni, oprócz zapoznania się z powyższymi dokumentami, zbadać prawidłowość gospodarki finansowej, w zakresie dbałości o systematyczne gromadzenie dochodów, zwłaszcza z podatków i opłat lokalnych, pozyskiwania środków finansowych z dotacji i efektywnego ich wykorzystania, celowości wydatków i przestrzegania ich limitu, prawidłowości przeniesień wydatków, dysponowania rezerwami budżetowymi.
I dopiero po dokonaniu tak wnikliwej oceny, Rada Gminy podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium wójtowi gminy. Tak wygląda procedura, tak sprawa absolutorium wygląda w świetle ustawy o samorządzie gminnym.
Tym czasem w dniu wczorajszym podczas posiedzenia połączonych komisji stałych Rady Gminy Śniadowo, wójt oznajmił, że jak radni nie udzielą jemu absolutorium to złamią prawo. Żaden z radnych nie potrafił skontrować bzdetu, jaki padł z ust strażnika gminnego prawa. Wójt Andrzej Zaremba bije rekordy w łamaniu prawa, a radni pokornie tych bzdur wysłuchują. Samorząd na miarę trudno powiedzieć, którego wieku. Najważniejsze, że diety pójdą w górę, z jedynym uzasadnieniem: bo inni też mają więcej. Kpina.
Tu nie ma co sie silić, nad uświadamianiem radnych, jak powinno się przeprowadzić analizę gospodarki finansowej gminy, powierzonej wójtowi,przed głosowaniem nad absolutorium. Daremny trud, zdecydowana wiekszość, nie ma o tym zielonego pojęcia, Wyciąganie jakichkolwiek wniosków, to nie dla nich. Natomiast podwyżkę diet, to już rozumieją. Zastanawia mnie jedno, który z tych klaszczących, byłby w stanie zaprosić tego "geniusza finansowego" i dysponenta gminnego bydżetu do swojego gospodarstwa na doradcę finansowego, zapewne żaden. Śmiało panowie radni, przecież takie " wzorcowe " działania wójta popieracie, tyle , że nie na swoich piniądzach.
OdpowiedzUsuń